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    教育部:入公辦園難問題仍突出

    來源:互聯網 2015-11-27 12:44:00

    說兩句

    據教育部網站消息,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估學前教育專題評估報告指出,中國學前教育發(fā)展目前存在公辦幼兒園占比仍然較低,民辦幼兒園占比過高問題,“公辦民辦并舉”格局尚未形成,“入園難”普遍表現為“入公辦園難”,質優(yōu)價廉的公辦幼兒園數量明顯不足,不能滿足人民群眾的需要。

    教育部今天召開教育規(guī)劃綱要實施5周年系列新聞發(fā)布會,介紹《教育規(guī)劃綱要》中期評估學前教育專題有關情況。

    報告指出,學前教育普及率大幅提高。學前教育三年毛入園率2009年僅為50.9%,2014年達到70.5%,提高了19.6個百分點;2014年,全國在園幼兒達到4050.71萬人,比2009年增加52.41%,“入園難”得到有效緩解。

    處境不利幼兒(包括農村幼兒、流動兒童、留守兒童、殘疾兒童等)、特別是學前教育基礎薄弱的西部連片貧困地區(qū)適齡幼兒在園數和學前三年毛入園率快速提高,大幅度增加了處境不利幼兒接受學前教育的機會。

    自2009年至2014年,全國幼兒園總量增幅達到51.88%;自2009年至2014年,班級數量增長了59.26%,專任教師數量增長了87.05%,保育員數量增長了59.75%。

    報告顯示,新增學前教育資源向農村傾斜,集中連片貧困地區(qū)是學前教育資源嚴重短缺的區(qū)域。2009~2014,全國新增幼兒園7.17萬所。2011~2014年全國新增幼兒園43131所。其中,鄉(xiāng)村新增13899所,占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增16945所,占比39.29%;城區(qū)新增12287所,占比28.49%。農村(包括鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū))新增幼兒園數顯著高于城區(qū)。

    報告提出,學前教育財政性經費大幅增。五年來各地在中央財政的支持下,高度重視對農村學前教育的投入。對農村學前教育投入經費的有五年完整數據的10個樣本縣,五年來對農村學前教育投入的經費增長了1011.5%。生均公用經費從無到有,逐年提高。自2011年以來,各地陸續(xù)制定了相關政策,將生均公用經費作為學前教育專項財政投入。

    幼兒園專任教師隊伍數量穩(wěn)步增長。2014年,專任教師184.4萬人,比2011年增加52.84萬人,增長40.17%。而且,增長的專任教師數量主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。與2011年的專任教師數量相比,2014年鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)幼兒園教師數量的增幅分別達到49.09%和45.41%,城區(qū)為33.86%。

    報告就學前教育發(fā)展指出,目前還存在普及率城鄉(xiāng)差異顯著、財政性經費占比仍然較低 、教師隊伍建設需要進一步加強等問題。公辦幼兒園占比仍然較低,民辦幼兒園占比過高,“公辦民辦并舉”格局尚未形成,“入園難”普遍表現為“入公辦園難”,質優(yōu)價廉的公辦幼兒園數量明顯不足,不能滿足人民群眾的需要。

    區(qū)域差異顯著。相當多的地區(qū)、尤其是中、西部地區(qū)普惠性資源依然短缺,西部農村地區(qū)非普惠性民辦園的比例高達67%。學前教育公共服務“公益普惠”程度不高,“入園貴”的問題尚未獲得普遍的、根本性的解決。

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